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县纪委推行“5+7+N”模式 提升监督质效

发布者:admin 发布时间:2019-08-01 【字体: 【打印本页】 【关闭窗口】

监督是纪委监委的首要职责和基本职责。2019年,大发快三官网纪委监委注重整合力量、统筹安排,积极探索打造了“5+7+N”监督体系,着力提高监督工作的针对性、规范性和实效性。

5即党风政风监督室牵头抓总,县委巡察机构、县作风办、宣传教育室、信访室联动开展综合分析研判,重点解决“监督什么”;7即7个承担监督职能的纪检监察室按照“监审分设”要求,按照辖区分片实施区域监督,指导推进镇区、派驻纪检监察组的监督工作,重点解决“怎么监督”;N即派驻纪检监察组和镇区纪委发挥探头作用,实现日常监督、常态监督,重点实现“谁来监督”的问题。

年初该县对去年监督工作进行调研,发现存在一些不足:执纪监督室的设立虽然从形式上完成了“监审分设”,但因多年来主要承担案件查办职能,以监督工作为主体的新的职能定位未能真正确立;线索移送交互没有常态化,综合分析研判功能弱化,且监督方法陈旧,一方面各自为政,另一方面过程易流于形式,呈现“不会监督”的现象,导致监督效果不佳。

为破解上述诸多难题,该县构建了“5+7+N”监督体系,并设计了监督检查工作流程图。首先,优化了党风政风监督室工作职能,明确其牵头、指导、协调监督检查工作,对监督工作整体情况进行统计分析和调研评估;县委巡察机构、县作风办、县纪委监委宣教室、信访室等部门充分发挥职能优势,与党风政风监督室加强监督检查工作信息交流、研判及反馈,整合信息资源、形成科学工作导向。从“5”的层面,定期会商研究当前监督检查的重点领域和薄弱环节,统筹协调监督检查部门开展日常监督工作,强化督查督办。其次,厘清了“监审分设”后7个纪检监察室职能,明确分片负责指导协调辖区开展监督工作的职责。从“7”的层面,纪检监察室要按照上一层级的统一部署,组织好辖区内单位和纪检监察组织的监督工作,对面上开展的重点工作,还要发挥协作组作用,协调好人员力量,在监督过程中及时反馈、信息共享、互通有无,根据实际情况调整监督重心、监督方法、监督节奏等。

为提高纪检监察干部的监督能力,该县纪委监委将业务培训作为“打铁必须自身硬”专项行动的重要内容,各纪检监察组、监察员办公室全体参加监督专题业务学习,第十、第十三纪检监察室自发组织业务沙龙,由资深主任结合实践讲授监督执纪的方法和技巧,帮助补齐业务短板,克服本领恐慌。并在“实战练兵”中结成互帮互助的队伍,派驻纪检监察组结成协作组,镇区纪委以监察员办公室分组,研究问题、分享经验、总结不足,着力提升监督水平。

除年初确定的监督事项外,根据省市部署,今年以来该县通过“5+7+N”监督体系,先后对扫黑除恶专项斗争、形式主义官僚主义、中央减税降费政策落实、防范政府隐性债务风险监管、重点行业领域安全生产大排查大整治等工作开展了同步监督,共查找梳理存在问题70个,并对监督结果加强统计分析和调研评估,制定了对策措施,推动标本兼治。

“今年,大力推行‘5+7+N’模式,始终把监督挺在前面,构建了整体联动、分级落实、立体化推进的监督体系,实现了‘点线面结合’。”该县纪委书记、监委主任闫静翔表示,只有真正发挥监督的利器作用,积极运用好监督执纪“四种形态”,才能形成强大震慑,构建起不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。(宣教室)